您现在所在的位置　主页 > FRM-美国金融风险管理师 > FRM从业新闻 > 正文

中国注协秘书长出席高顿CFO论坛并做主题演讲

点击返回前页(此行不会被打印)

2013年7月18日，北京CBD中央商务区“第二国宾馆”中国大饭店大宴会厅，一场旷世财经峰会耀世开启。中国财政部副部长朱光耀携官方力量，同中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭、中国财政部企业司司长刘玉廷及40余位财政部处、局级以上级别官员和500余名全球知名企业CFO，齐聚《全球CFO领袖论坛》，剖析全球经济颓势下CFO所肩负的企业重任，思辩世界经济低迷氛围下中国经济转型的契机，为企业掌门人拨云见日，练达全球商情，共商中国经济的再度崛起。

会议上，中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭，从三个点阐述了财务管理创新下CFO在当前推进中国经济转型当中所发挥的作用，强调中国经济转型新形势下，财务会计工作如何进一步跟进、提升、适应和发挥作用的问题。

第一，经济转型与企业的关系。

关于经济转型的问题已经成为我国经济发展的一条主线，也是历次党代会、人代会有关经济议题的**话题，也是每一届**人最反复强调的话题，也是我们每个经济工作者每天都会面临的一个挑战。中国经济改革开放以来三十五年巨大增长，无论是规模还是结构都取得举世瞩目的进步。在过去的十年里几乎每年都在以10%以上的速度在增长，即使在金融危机严重的时候，还有过15%的增长率，从2012年开始经济情况相对差一些，增长率为八点几，今年上半年到7.6%，经济相对困难。所以从这个意义来讲，大家普遍认为转型已经不是我们要不要的问题，而是必须面临的挑战和问题。如果再继续以现有的经济发展方式推进经济事业，那么资源难以为继、资金难以为继、资产价格难以承受，所以经济转型已成为大家的共识，李克强总理把这个话题作为重要的话题，重要的任务抓，每次会议上都强调经济转型的重要性。陈秘书长同时还指出在这个挑战面前实现成功转型的核心是企业，企业才是经济转型的主体。

我国于80年代后期就已经开始提出调整经济结构、转变经济增长方式，可是为什么调不动呢？为什么到今天经济结构畸形越来越严重？制造业落后、服务业发展缓慢、农业的落后状况没有得到根本的改善？高消耗、高污染没有得到根本的改变，为什么？值得我们深思。

陈秘书长认为可以从两个方面来分析：一方面经济体制、宏观运行机制的特征并没有给我国转变经济发展方式提供更多的压力，因为我们通过引进外资、国民储蓄也或者政府掌握国有资源等方式就可以提供经济发展所需要的条件。总之，我们有足够的条件和资源推动传统的发展方式实现经济的增长，这是一个方面；另外一个方面就是转变经济发展方式到底依靠谁？依靠政府、依靠**人还是依靠什么？在看来转变经济发展方式根本还是依靠市场，市场价格的信号、市场未来的预期是最有力的转变经济方式的动力，当你不容易找到钱的时候、股票不容易发财、银行贷款不容易的时候，会考虑把一分钱分两半花；当低工资招不到员工的时候，会考虑提高待遇；当初级产品没有竞争力时，自然会提高商品创新度和商品质量。所以从这个意义来讲，经济转变方式是以市场经济为中心的，离开市场经济则一般性的号召难以有成效，而市场经济的主体是企业，生产多少、怎么生产应该交给企业，只能是企业。如果一个企业解决不了生产什么、怎么生产、生产多少的问题，经济发展方式也就缺少动力。总而言之，转变经济发展方式主体是企业，只有企业转型经济发展方式转型才有希望。

如果说过去相对长的时间里，经济转型和经济方式转型主要停留在一般性的号召，没有足够的条件、足够的环境约束的话，那么今天的情况则真的不一样。一方面**人公开申明，不要再指望继续扩大投资、刺激经济的方式保证经济的增长，要依靠转型和技术创新等。

另外上个月发生“钱荒”的事情，也进一步释放中央的信号，市场的困难市场自己救、银行的困难银行家自己救，不要指望政府来救等，所以接下来更应该看到政治家对推动经济转型的毅力，另外一方面作为企也得考虑怎么走出一条适合自己发展方式的道路。

那么在企业转型中，财务和会计工作能做一些什么呢？陈秘书长认为在企业转型当中，财务会计工作应该有新的定位，也就是说财务会计工作在企业转型当中应该是一个更主动、积极的角色，应该发挥更大的功能。财务是服务经济发展的需要，会计则反映经济活动，如果说以前他们更多的是一个被动角色的话，那么改革开放这么多年的实践告诉我们，财务工作不应该被动适应企业转化，而应该是企业转化重要的动力。今天的论坛体现了主办方对财务会计工作在中国经济转型和企业转型当中，应有一个全新的重大角色认识。

90年代初期财务会计改革方案的推进并不是一帆风顺的，中间遇到很多的条件制约，包括与税收、外汇等的关系，所以当时推动财务会计改革遇到很多的阻力，尽管经过很长时间的准备仍然困难重重，但财务部党组还是本着改革开放实业精神，依然推出两个重要文件，其中带来很多情况，哪有矛盾就在哪里改，财务会计方面每一次改革、每一个政策的出台涉及哪个方面就改到哪里去，以此来推动外汇改革、投资改革、包括职工福利、企业权益的划分及外汇损益的划分到底企业承担还是财政承担等等，由于在当时推进财务会计改革当中采取了积极进取的态度，没有等到别的部门改革到位之后才改革，通过一两年的努力，实现了整个财务会计的转化，同时也带动相应的投资管理体制、外汇管理体制、职工福利体制、所得税核算体制等的改革。所以从某种意义来讲，90年代财务会计改革两制两治推进，实现整个企业的体制变革，也让企业家明白什么是资产、什么是负债、什么是企业和国家理财权限的划分。从这个意义来讲，财务会计改革在整个经济体制改革当中起到先导的作用，这个历史经验告诉我们，在今天面临企业转型新形势下，财务会计工作是被动等待企业转型还是企业转型过程中发挥先导作用？这告诉我们用财务会计推进**企业转型，不应该是财务会计界的梦想，而是我们责任所在，是改革逻辑的所在。

第二、企业转型中财务会计应该怎么做。

企业转型应该从财务和会计做起，财务会计工作者应该义不容辞担负起推动和引导企业转型的职责。

1、企业转型从算帐开始做起。一个企业在资金充裕、劳动力成本不高的情况下可以不算账，但是企业转型则意味着资源进一步紧缺，意味着市场环境紧缩，此时企业就应该算账，该过紧日子。

2、企业转型应该从内部控制做起。现在中国部分企业做大了，国际500强企业也有五六十家，一方面这应该是值得我们高兴的，但另一方面应该忧虑，一个拥有几万亿资产的跨国企业，分支机构分布各个大洲，如何控制风险、如何保证财产的安全是第一位，但管理起来也是非常不容易的，至于盈利、资源及其他战略目标固然重要，但首先应该把钱看好了，所以企业转型应该从内部控制做起。

3、企业转型从战略预算做起。战略预算是财务会计新领域，显然是增加企业价值的新领域，转型意味着未来的不确定性，如何在经济不稳定情况下能够保持持续的发展，战略预算显得尤为重要。企业家的衣食父母应该是投资者，消费者固然是衣食父母，但是消费者的交易关系是一对一的，信任链条是短的，随时可以撤回来，哪怕上一次当问题也不大，但投资者不一样，投资者是终身的伙伴，企业应该善待投资者，这样一来财务管理者显然有很大的责任，所以对投资者给予回报应该是财务转型中很重要的一个方面。企业本来钱就不多，再不善待投资者，投资者一旦不信任你，企业就更没事干了。

4、实现财务会计自身的创新。财务会计者在改革开放的各个领域都是值得自豪的，这种自豪表现在他们的进取、开拓、负责、敬业，不断把事业向前进推，勇敢承担起推动、**逐步改革任务的这样角色，但是对于财务会计者自身来讲则要实现创新，要具备推进企业转型的能力。

第三、如何实现财务会计自身的创新。

1、理论创新。就中国目前的实际情况来看，中国财务会计工作者的财务会计理论还需要进一步加强。财务会计理论有两套，一个是欧美国家**的所谓西方的财务会计经济学，另外是计划经济的财务会计经济学。财务会计是一个国家经济、政治、金融环境的认识，离开这些理财一切都无从谈起。理论财务创新，除了引进新的理论外，在中国理财建设方面，应该对中国经济、政治、企业、金融制度的研究进行界定，及在财务模型影响层面上有更多的探讨，真正把国外的科学管理理念和理论建立在中国本土的制度环境基础上，这样理财才有生命力、才有指导性。

2、技术主导的创新。

3、功能的创新。如何把财务会计工作作为一个企业组织独立、自主的、自我因果的一个组织工作，而不是变成被动、消极、反应的位置，这是当前企业遇到重大的问题，比如今天关于CFO论坛，什么叫CFO呢？CFO跟总会计师什么关系、跟管财务的副总经理什么关系？其实CFO**的区别是不再依附于其他部门，只是起到参谋助手位置的一个职能，管财务的副总裁是为总裁服务的，CFO并不是CEO的助手，而是在CEO战略框架下独立行使理财功能，体现CFO理财专业性、系统性、独立性、自主性，在公司治理体制上有新的创建的这样一个职位，但是我们需要认真研究在中国企业理财体制里边，CFO的主体性、独立性有没有得到充分的体现。希望在以后的财务会计组织部门建设里有更好的创新，CFO定位上有更多的创新，真正把CFO建设成能够自主的和其他部门配合又制约的这样一个职位。

财务会计是专业老师行业，需要教育、需要约束、需要有组织，我们国家有1400多万会计工作者，有教授级会计师、会计员水平的会计师等等，层次水平良莠不齐，不同层级的会计工作者有不同的目标、专业规范、素质要求，除了注册会计师、总会计师有自己的组织以外，其他一千多万会计师目前缺乏组织，把他们组织起来，建立职业道德规范，建立职业标准，建立自我管理体系，可能是下一步推动中国财务会计职业成长和企业转型的一个重要制度要求。

此次《全球CFO领袖论坛》受到CCTV-2、第一财经、新浪财经等多渠道权威财经媒体的高度关注，中国较专业的财经前沿专业媒体齐聚一堂，对会议盛况进行实时报道，提炼财经智慧结晶，将科学的财经理念播撒到每一寸中国大地，为中国企业的发展开具良方。面对中国经济社会转型的关键时期，论坛每一个议题对中国经济的发展都具有重要意义，故此国资委两次发文要求全国央企**负责人出席会议，并持续关注相关内容，取其精华，加快中国企业转型进程。作为全球**的财经培训机构，高顿云集国际财经风云人物，历经多年世界科学财经理念洗礼，超越百年正统商科学识沉淀，始终凭借其丰富的高端教育资源和行业影响力，努力探索CFO的发展，帮助企业高管在公司决策中进行自我变革和壮行，便于其迅速找到企业新的增长战略，并更好地服务于全球知名企业。