2012年注会《税法》辅导：税收管理体制(2)

　　三、税收执法权的划分

　　1.税收执法权和行政管理权是国家赋予税务机关的基本权力。

　　2.税收执法权具体包括：税款征收管理权、税务稽查权、税务检查权、税务行政复议裁决权及其他税务管理权。

　　(一)税款征收权

　　1.税款征收权限的划分

　　注意：

　　(1)除少数民族自治地区和经济特区外，各地均不得擅自停征全国性的地方税种。

　　(2)经全国人大及其常委会和国务院的批准，民族自治地方可以拥有某些特殊的税收管理权。

　　(3)涉外税收必须执行国家统一的税法，涉外税收政策的调整权集中在全国人大常委会和国务院，各地一律不得自行制定涉外税收的优惠措施。

　　(4)在税法规定之外，一律不得减税免税，也不得采取先征后返的形式变相减免税。

　　2.税务机构设置

　　现行税务机构设置是中央政府设立国家税务总局(正部级)，省及省以下税务机构分为国家税务局和地方税务局两个系统。

 
 省级
 省以下级
 
国家税务局
 国家税务总局垂直**
 上级税务局垂直**
 
地方税务局
 地方政府和国家税务总局双重**，以地方政府**为主
 上级税务局和同级政府双重**，以上级税务局垂直**为主
 

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