企业为何无法实施内控原因分析
“为什么有些老板对做内控不积极?因为他们怕‘革’了自己的命!”著名内控专业老师、复旦大学会计学教授李若山日前在接受《中国会计报》记者专访时,一语道破内控制度在部分企业迟迟无法真正实施的原因。 在李若山看来,目前我国企业往往在制定内控制度的时候很积极,但在具体实施时就几乎全部搁浅,而且,企业的内控自我评估报告都是千人一面。
转型期的企业最需要内控
《中国会计报》:您研究企业内控已十几年了,可否总结一下,哪一类企业最需要内控?
李若山:转型期的企业最需要做内控。即资产过亿、人员过百的企业最需要做内控。处在创业期的企业规模小,管理者凭借智慧可以掌控企业,但到了转型期,特别是在所有权和经营权没有分离的时候,管理者的精力变得很有限,这其中也包括国有企业。在这种情况下的企业最需要做内控,因为这个阶段较容易出风险。
《中国会计报》:产生风险的因素都存在于哪些环节?
李若山:包括内部压力过大、转型期企业的文化氛围以及冲突、需要淘汰的效率优先的业务流程等环节,都潜伏着出现灾难性风险的因素。比如佣金和回扣直接进入管理层腰包,企业的利益转为个人利益,这样的情况在企业转型期普遍存在。过去企业讲求建立在对人的信任的基础上,所以忽视了监督,而小企业和创业期的企业都只讲求过程不讲求结果,只要成本低、利润高、结果好,过程可以忽略不计。它们若想存活下来,就只能追求效率而不能搞制约。但到了转型期,这些矛盾一触即发。
《中国会计报》:目前我国处在哪个时期的企业较多?
李若山:在中国,我找不到像美国的高盛、大摩等类型的成熟企业,目前我国90%的企业都处在转型期,特别是大中型企业,要特别注意的是,我国企业所处的是一个高压的转型期。企业做大之后,利益分配是首要问题。企业文化氛围不可能在短时间内就积累起来,需要时间去沉淀。这个时期的企业**能做的就是将灾难发生的几率降到**。这就要靠内控和流程来控制。因此,我认为,中国转型期的企业最需要内控。
内控不该是一套单独的制度
《中国会计报》:您认为内控和企业固有的流程是什么关系?
李若山:我认为内控不该是一套单独的制度,而应该是融于企业的整个流程之中。就像不可能有一套制度来制约人如何吃饭,但却存在很多健康的吃法一样。比如企业的一套健康合理的采购制度中就隐含着内控。为什么现在企业采购用招标的方法行不通,因为其中存在那么多暗箱操作和潜规则,招标的流程被打破了。这说明采购流程不健康,企业在完善流程的时候,不会仅仅只完善招标流程,还要完善供应商管理等流程,从而优化整个采购流程,使其健康、理性。
因此,内控是不能单独存在的一套制度。
国企老板没有“动力”搞内控
《中国会计报》:谁最关心企业的内控?
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