IMF:首季亚洲新兴市场资本流入量近300亿美元
随着全球经济改善迹象渐现和来自欧美发达经济体的主要尾部风险逐渐减弱,国际货币基金组织(IMF)在4月29日发布的《亚太地区区域经济展望》(下称《展望》)中预计,2013年亚太经济增速依然可期,GDP增速将升至5.25%。
IMF同时警告2013年亚太经济面临几重风险,须警惕资本流入冲击金融稳定。“在一些经济体,信贷增长强劲和融资条件宽松加重了金融失衡,推升了资产价格。其他一些区域性风险更难以预期,但考虑到亚洲高度一体化的供应链网络以及各经济体对地区需求和融资的依赖性不断增加,这些风险可能具有破坏性;这些风险包括自然灾害或者地缘政治紧张局势导致贸易中断、对日本恢复经济健康失去信心或者中国经济增长出人意料地放慢。”IMF在报告中表示。
除去来自区内的风险,IMF还特别强调了来自发达国家的资本流入对亚洲国家金融稳定带来的潜在冲击。
IMF指出,大量的海外资本流入给亚洲新兴市场国家带来的风险表现在两个方面,一个是国内很快扩张的信贷规模,进一步推升国内资产价格,亚洲多个国家的房地产市场泡沫已经非常明显;另一方面就是资本的很快流出带来的潜在冲击。
根据IMF的统计数据,流入亚洲新兴市场国家的资本在2012年四季度的基础上再创新高,2013年一季度流入量接近300亿美元。
IMF《展望》还提到亚洲新兴市场可能容易陷入“中等收入陷阱”,即经济体可能在中等收入水平上停滞下来,无法进入发达经济体行列的现象。
鉴于亚洲新兴经济体的多样性,IMF建议各国根据本国情况对上述风险及早采取宏观审慎措施,避免经济和金融风险。
“近期,亚洲的政策制定者们需要谨慎地求得平衡:防止金融失衡的累积,做好政策过渡以重建政策空间,同时为经济增长提供适当的支持。”IMF在报告中指出。
对于国内的金融体系失衡问题,IMF特别提到了中国,认为中国社会融资规模在过去几年中很快扩张,尤其非银行融资很快扩张对金融监管提出了挑战,而且有可能对经济产生负面冲击作用,“如何在禁止表外资产继续扩张和非银行金融中介行为的前提下能够继续保持足够的融资规模是中国监管者面临的挑战,中国需要执行更加综合的银行改革。”
对于大量资本流入,IMF提供了三种建议,一是根据本国情况、采取有所区别的资本管制和宏观审慎措施;二是采取更加灵活的汇率政策;三是实行财政整顿。
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