周小川督促落实IMF份额改革
“拖延”了两年之久的IMF(国际货币基金组织)份额与治理改革方案被重新提及。央行行长日前出席IMFC(国际货币与金融委员会)第二十七届部长级会议时,呼吁有关国家尽快批准该改革方案。一旦方案落实,中国在IMF的话语权和地位将明显跃升。
周小川表示,有关国家应尽快批准2010年基金组织份额和治理结构改革方案,并期待基金组织在2014年1月前完成新一轮份额总检查,进一步提高新兴[9.99% 资金 研报]市场和发展中国家的发言权。他认为,IMF应继续解决当前监督实践中的有关操作问题,切实发挥新监督决定应有的作用,国际社会还应继续加强对低收入国家的支持。
事实上,早在2010年底, IMF就已经通过有关治理与份额改革的方案。根据该方案, IMF的份额将增加一倍,成员国的份额比重也将进行相应调整。对于中国来说,此项改革将大幅提升中国在IMF中的话语权。其中,份额从目前的3.996%大幅上升至6.390%,投票权将从目前的3.806%升至6.068%,超越德国、法国和英国,成为仅次于美国和日本的IMF第三大份额国。
但该改革方案却一拖再拖,其中的重要阻力是来自美国方面。今年3月,奥巴马政府请求增加美国向IMF提供永久性资金的提议遭参议院拨款委员会拒绝,使得IMF改革方案又被无限期延迟。
天一金行高级研究员、外汇市场观察员肖磊在接受北京商报记者采访时表示,IMF份额改革是我国金融大战略中的一部分,虽然近年中国金融业发展较快,但在国际金融市场上,中国的话语权很低。而金融对贸易、国际大宗商品定价有主导权,话语权的劣势不利于我国开展对外贸易、金融投资。本次改革之后,中国也可以参与到国际金融规则的制定中。他预计,美国政坛内部对注资IMF仍有分歧,但成功完成注资的可能性比较高,份额改革将会顺利落实。
另外,肖磊提到,虽然中国在IMF中的份额、投票权会有明显提高,但仍要注意,美国是目前IMF的**股东,占有IMF16.74%的第一投票权,在IMF份额改革等重大决策上具有一票否决权。因此,IMF改革仍然任重道远。
对于国内宏观调控政策,周小川介绍,面对全球经济的不确定性,中国加强了宏观调控,今年一季度中国经济开局平稳,稳中有进,GDP同比增长7.7%,处于合理增长区间,服务业占整体经济规模的比重为47.8%,比去年同期提高1.6个百分点。消费对经济增长的贡献率达到55.5%,比去年同期提高3.7个百分点。服务业对经济增长的贡献首次超过制造业。他强调,中国仍将坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,促进经济增长和维护物价稳定。
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