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塞浦路斯救助仍存变数

        欧盟拯救塞浦路斯条约中,首次将强迫银行私人客户放弃部分财产作为贷款条件。这一欧债危机以来首次碰触存款者利益的决定引发了各界关注。近日风波渐息,德国财长朔伊布勒提出的“未来这一规则应常规化”的说法再次引发激烈讨论。

        “普通投资者应参与救援”

        在接受德国国内媒体采访时,朔伊布勒说,在银行出现危机需要接受援助的情况下,债券持有者及普通投资者都应该参与拯救行动,否则将为欧元区带来无法解决的道德难题。银行进行风险投资获取巨额收益,但在投资失败的情况下,却要各国纳税人为其买单,这种情况不能再继续下去了。

        欧盟和国际货币基金组织共同制定的“塞浦路斯计划”,最初曾将银行小客户也纳入强制纳税范围。欧元集团主席迪塞尔布洛姆曾对此表示赞赏,认为这个条件应成为未来其他拯救计划的样本,一度引起欧元区舆论哗然。

        德国表态前后矛盾

        所谓“存款税”之争已经引发数轮讨论,为避免塞浦路斯计划在欧元区产生负面影响,欧洲央行行长德拉吉第一时间发表声明,强调塞浦路斯不是样板。德国总理及财长也在第一时间公开安抚民众,称塞浦路斯计划是特殊情况,保证该国公民财产安全。但朔伊布勒当日的讲话却否定了自己之前的承诺。

        据欧洲央行新近的一项调查结果,塞浦路斯人均家庭财产在欧盟属**之列,德国舆论纷纷质疑援助该国的合理性。朔伊布勒解释说,南欧国家的国有公民养老体系不健全,作为养老保障的一部分,这些国家个人财产中的相当一部分是房产,造成了人均财产较高的假象。

        朔伊布勒强调,德国援助塞浦路斯不是“大公无私”,而是维护自己的利益。“支持和保护共同货币,就是维护德国的外贸商机、维护欧洲的国际地位,这和德国的利益是紧密不可分的。”

        塞浦路斯救助仍存变数

        塞浦路斯政府3月25日最终与国际救助方达成总额为100亿欧元的救助协议,根据协议,塞浦路斯**银行塞浦路斯银行存款在10万欧元以上储户有可能面临高达60%的损失,而塞第二大也是问题最严重的银行大众银行将被拆分为“好银行”和“坏银行”,该银行10万欧元以下的存款将被转移至塞浦路斯银行中,10万欧元以上的存款将被冻结直到最终被清算。

        根据估算,塞浦路斯需要230亿欧元救助资金。除国际救助方提供的100亿欧元外,塞浦路斯政府将提供用于银行业重组的130亿欧元。塞浦路斯政府将通过对塞浦路斯银行10万欧元以上存款进行减记、塞浦路斯银行与大众银行合并、推出一系列紧缩措施以及可能出售半国有企业和黄金储备等方式筹集所需资金。

        然而目前,出售半国有企业和黄金储备的方案甚至遭到执政联盟小党民主党反对,民主党在议会中占有9个席位。在这种情形下,议会对救助协议的表决结果如何很难预料,如果协议被否决,塞浦路斯寻求救助之路将会更加艰难。

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